开放大学发展动态

（第四十五期）

一、政策发布

1.11月12日，教育部办公厅印发《普通高等学校举办非学历教育管理规定（试行）》。其中明确，高校不得以“研究生”“硕士、博士学位”等名义举办课程进修班。面向社会举办的非学历教育不得冠以“领导干部”“总裁”“精英”“领袖”等名义，不得出现招收领导干部的宣传。《规定》强调，高校应严格规范非学历教育招生行为，自行组织招生，严禁委托校外机构进行代理招生。招生宣传内容必须真实、明晰、准确。

2.近日，教育部先后印发了《“十四五”职业教育规划教材建设实施方案》和《关于组织开展“十四五”首批职业教育国家规划教材遴选工作的通知》，就“十四五”职业教育规划教材建设作出具体部署。《方案》提出，“十四五”期间，分批建设1万种左右职业教育国家规划教材。

3.近日，教育部等六部门发布《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》，引发了社会各界普遍关注。为探讨教育新基建落地的重点难点，剖析“区块链+”教育应用场景和路径，助力教育新基建体系和教育应用新生态构建，数字化学习技术集成与应用教育部工程研究中心联合中国远程教育杂志社在2021年（第二十届）中国国际远程教育大会期间成功举办了“教育新基建体系构建与区块链新应用高峰论坛”。

二、实体及体系建设

4.11月2日，福建广播电视大学漳州分校举行更名为漳州开放大学揭牌仪式，这是福建省首家正式更名挂牌的地市级开放大学，随后，泉州开放大学揭牌仪式在泉州开放大学校内操场举行。

5.11月8日，浙江省社区家庭教育指导服务中心在浙江开放大学成立。据此完善社区家庭教育指导服务工作机制和网络体系，提升指导服务供给能力，实现社区家庭教育高质量跨越式发展。

6.11月18日，“粤港澳大湾区智慧健康养老研究中心”“粤港澳大湾区名人与大学文化研究中心”“农业产业与数字经济研究中心”三个广东省社会科学研究基地在广东开放大学揭牌成立。

7.11月22日，西湖区新就业群体党建发展联盟成立暨西溪街道“小哥学院”揭牌仪式在浙江开放大学举行。

8.11月25日，南京师范大学宁波家庭教育研究院宁波诺丁汉附属中学研究基地成立仪式在宁波开放大学隆重举行。

9.近日，安徽开放大学与广西科技大学签订资源深度合作协议，标志着该校正式入驻安徽继续教育网络园区。

三、教学科研

10.11月8日，由上海开放大学与联合国教科文组织终身学习研究所联合举办的第三届“联合国教科文组织成员国‘终身学习视角下的教育体系开发’能力建设研修班”开幕。

11.11月15日，河南开放大学举行了与俄罗斯联邦坦波夫杰尔查文国立大学国际教育合作云签约仪式。

12.11月19日，教育部教师工作司在国家开放大学召开河北威县人工智能助推教师队伍建设试点与“双师课堂”改革工作推进会，部署推进威县人工智能助推教师队伍建设试点和“双师课堂”改革工作。

13.11月19-20日，首届长三角地区托育服务发展论坛在上海开放大学举行。本次论坛由上海市教委、市卫健委、市发改委联合指导，上海开放大学主办，上海市托育服务指导中心、上海市托幼协会、上海市人口早期发展协会协办。

14.11月20日，江苏省办学体系科研工作联席会议在无锡开放大学召开。

四、非学历培训与社会服务

15.11月2日，安徽开放大学与中国电信合肥公司在邮电大厦签署战略合作协议，双方将重点在5G校园网的建设和应用方面开展广泛合作，联手推进安徽开放大学5G+智慧校园建设。

16.11月6日，由上海市教委指导，上海开放大学学指办主办的“悦享学习新体验 赋能城市软实力”2021年上海市民终身学习体验基地嘉年华开幕式在上海大剧院举行。

17.11月11日，“海南开放大学与乐东黎族自治县大安镇人民政府战略合作框架协议”签约仪式在乐东黎族自治县大安镇人民政府举行。

18.11月17日，重庆广播电视大学智能制造与汽车学院党总支智能汽车技术党支部与西藏昌都市职业技术学校机电党支部，以双向视频形式举行合作共建启动仪式。

19.11月17日，江苏开放大学与中国农业银行南京分行战略合作签约仪式在农业银行南京市分行四楼会议室举行。

20.11月18日，中国银行上海市虹口支行委员会与上海开放大学远教资产管理总支部委员会签订了党建共建协议。

21.11月26日，在“2021年杭州市拱墅区全民终身学习活动周”开幕式上，浙江开放大学与拱墅区人民政府签订了第三轮终身教育战略合作项目。

22.11月30日，北京开放大学与天镇县人民政府战略合作框架协议签约仪式在北京开放大学举行。

23.  近日，国家开放大学与北京国家会计学院举办战略合作签约仪式，双方拟在研究生教育、非学历培训、师资培养、教学资源开发与共享、科研课题研究等领域开展合作。北京国家会计学院院长秦荣生，国家开放大学党委书记、校长荆德刚代表双方签署战略合作协议。

五、学分银行建设

24.  自10月24日至11月24日，江苏省终身教育学分银行管理中心协同社会教育处、省社会教育服务指导中心办公室组织专家工作组对苏州地区申请认证的三项游学项目开展认证。为贯彻学校第二次党代会报告精神，助推三类教育融合发展，落实社会服务工程，通过学分银行的学习成果认定、积累和转换服务加强系统联系，促进游学项目的规范化建设，应苏州开放大学和游学项目承建单位的申请。

25.  11月16日，安徽高校继续教育合作联盟在安庆召开学分银行建设专门委员会专项工作会议。

26.  11月26日，2021年江苏省终身教育学分银行合作联盟工作会议在线召开。

27.近日，江苏开放大学学分银行试建分行工作研讨会在线召开。试建分行是贯彻落实国家政务平台长三角一网通办、苏锡常都市圈职业教育高质量发展任务的重要抓手。

28.近期，浙江开放大学统筹谋划，相关部门多措并举，合力推进成人学历教育选用高校优质慕课资源开展混合式教学试点，积极探索本校学生在线学习成果通过学分银行实现学分互认与转换。为深入落实学校事业发展“十四五”规划中构建“三位一体”终身教育发展模式，促进浙江省高等学校在线开放课程共享平台优质课程资源在开放大学的应用共享，推进学校成人高等学历教育的学分认定与转换，提升学校人才培养质量。

六、国家职教高地创新发展近况

29.潍坊学院搭建“四个平台”提升思政教育实效。潍坊学院深入贯彻落实习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，推进学生思想政治教育工作改革创新，不断提升育人成效。一是创新实施“宣讲+”教育法，筑牢理论武装平台，二是精心打磨“新媒体”搭好网络育人平台，三是持续用力“身边小事”用好日常教育平台，四是聚焦发力“特殊群体”建好心理健康教育平台。

30.淄博职业学院贯穿“四种思维”加强教材建设。淄博职业学院深入贯彻习近平总书记关于教材工作的重要指示，以促进学生全面发展、增强综合素质为目标，坚持在教材建设中贯穿政治思维、产业思维、创新思维、工匠思维，不断推动教材建设取得新成效。学院先后有77部教材入选国家“十一五”“十二五”“十三五”规划教材，获全国首届教材建设奖3项，获奖数量并列全国首位。

31.烟台理工学院创新三个“三位一体”推动高质量发展烟台理工学院坚持以新发展理念引领规划的编制与实施工作，强化战略思维，渗透系统观念，实施三个“三位一体”运行机制，在重大规划、重大政策、重大项目、重大平台等方面发力，全面推动学校重大战略落地见效。一是抓好顶层设计，构建“宏观、中观、微观”三位一体的决策机制，二是强化系统思维，实施“学校规划、专项规划、学院规划”三位一体的组织架构，三是重在落地行动，形成“规划编制、过程督办、绩效考核”三位一体的运行机制。